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構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈 助力產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)升級(jí)
綠色供應(yīng)鏈，是一種管理理念、行動(dòng)指南和轉(zhuǎn)型方向。綠色供應(yīng)鏈由美國(guó)密歇根州立大學(xué)制造研究協(xié)會(huì) 1996 年的“制造業(yè)環(huán)境責(zé)任”研究首次提出，以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理為基礎(chǔ)，在從物料獲取、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、報(bào)廢和回收處理的產(chǎn)品全生命周期中，追求環(huán)境影響最小化、資源效率最大化，是一種涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)廠、銷(xiāo)售商和用戶的管理理念和行為規(guī)范。
歐盟通過(guò)環(huán)保立法推動(dòng)制造業(yè)朝著環(huán)境友好方向轉(zhuǎn)型。2002 年 11月，歐盟通過(guò)廢舊電器電子設(shè)備指令(WEEE)和電器電子設(shè)備限用有害物質(zhì)指令(RoHS);2003 年 2月 13 日公布標(biāo)準(zhǔn)，要求 2006 年 7 月1日10類(lèi)電器電子設(shè)備中不得含鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、溴化阻燃劑、多氯聯(lián)苯等物質(zhì)，這也成為全球環(huán)境技術(shù)“門(mén)檻”和行為指南。在實(shí)踐中，一些企業(yè)提出環(huán)境友好的采購(gòu)方案、績(jī)效原則或評(píng)估，要求大部分乃至所有供應(yīng)商都遵循;一些企業(yè)制定有害物質(zhì)清單，要求供應(yīng)商使用的原料、包裝物或污染排放中不得含清單所列物質(zhì)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國(guó)供應(yīng)鏈管理。黨的十九大報(bào)告明確要求，在綠色低碳和現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。
2017 年 10 月 5 日，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，要求以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為途徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈的新理念、新技術(shù)、新模式，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系。倡導(dǎo)綠色制造，推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車(chē)、電器電子、通信、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展示范。強(qiáng)化監(jiān)管，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。
環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的清潔化、循環(huán)化、生態(tài)化改造，促進(jìn)原料投入和廢物排放減量化、再利用和資源化，以及危險(xiǎn)廢物資源化和無(wú)害化處置。對(duì)電器電子、汽車(chē)、鋼鐵、制革、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈條完備、集群發(fā)展特色明顯的園區(qū)，要通過(guò)激勵(lì)下游企業(yè)進(jìn)行綠色采購(gòu)，倒逼上游供應(yīng)商、采購(gòu)商對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)、原料選擇、制造過(guò)程、物流、回收及最終處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化改造，以盡可能減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等 8 部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，以構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，引導(dǎo)地方和企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。試點(diǎn)城市重點(diǎn)有四：
一是政府綠色采購(gòu)，優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，并建立相應(yīng)的考核體系;二要建立制度，研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建指南，建立健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等制度，依法依規(guī)披露供應(yīng)鏈環(huán)境信息。三要支持環(huán)保技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是推進(jìn)綠色消費(fèi)，加大宣傳力度，鼓勵(lì)“快遞業(yè) + 回收業(yè)”對(duì)口合作，引導(dǎo)崇尚自然、追求健康的消費(fèi)理念，培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)。試點(diǎn)企業(yè)要以全鏈條、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
相關(guān)研究、標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)漸次推進(jìn)。2006 年，上海通用在世界環(huán)境中心支持下開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn);2011 年，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈相關(guān)政策研究;2016 年，工信部支持綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，房地產(chǎn)行業(yè)和電商物流行業(yè)開(kāi)展行業(yè)性綠色供應(yīng)鏈。2017 年5 月，《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》(GB/T33635-2017)發(fā)布，2017 年 12 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。工信部支持了兩批標(biāo)準(zhǔn)研究，其中綠色供應(yīng)鏈作為重點(diǎn)支持方向，覆蓋機(jī)械、電器電子、汽車(chē)等行業(yè)。天津在綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)方面先行先試，2016 年以來(lái)陸續(xù)推出 3 項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)：《綠色供應(yīng)鏈管理體系——要求》《綠色供應(yīng)鏈管理體系——實(shí)施指南》《綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》。總之，我國(guó)綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色供應(yīng)鏈，是生產(chǎn)方式的重要內(nèi)容。綠色供應(yīng)鏈的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自四方面：
一是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)與上下游建立聯(lián)盟，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理可為整個(gè)供應(yīng)鏈帶來(lái)更多的效益。二是增加客戶價(jià)值。綠色產(chǎn)品不僅有利于環(huán)境保護(hù)，還可為客戶帶來(lái)綠色收益、贏得顧客信任。三是提升企業(yè)綠色形象。實(shí)施綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)可以樹(shù)立產(chǎn)品的安全可靠、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的形象，贏得顧客的青睞。
四是規(guī)避綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘。產(chǎn)品出口要符合進(jìn)口國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款，必須施行清潔生產(chǎn)、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。
另一方面，阻礙綠色供應(yīng)鏈的因素有五：
一是企業(yè)負(fù)擔(dān)增加。綠色供應(yīng)鏈雖能提高資源效率、降低成本，但廢物回收處理費(fèi)用大，往往收不抵支。二是信息不對(duì)稱(chēng)。企業(yè)決策總要從自身利益最大化出發(fā)，希望上下游企業(yè)更多采用綠色工藝，使自身產(chǎn)品達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)而付出的成本最小化。三是技術(shù)支撐不足。綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和廢物處置技術(shù)有待提高，各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不同、制度不銜接，無(wú)法跨境執(zhí)法監(jiān)督。四是文化差異，“道不同不相謀”。如果雙方?jīng)]有互相理解的文化，是很難合作的;即使合作，也會(huì)因管理成本過(guò)高而失敗。
綠色供應(yīng)鏈的構(gòu)建，需要發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用。政府既要強(qiáng)化綠色采購(gòu)政策實(shí)施，率先垂范;又要建章立制，為綠色供應(yīng)鏈提供制度保障，將環(huán)境治理壓力、綠色發(fā)展動(dòng)力傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)企業(yè)身上。綠色供應(yīng)鏈上的每家企業(yè)也要積極履行環(huán)境治理主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理成本合理分擔(dān)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)整體防控，獲得更為穩(wěn)定、長(zhǎng)久、可持續(xù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
綠色供應(yīng)鏈管理，可以起到減材去毒降碳的作用，有利于資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè);可增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，給企業(yè)帶來(lái)良好的聲譽(yù)和綠色產(chǎn)品品牌形象，擴(kuò)大市場(chǎng)份額;可以全面改善或美化工作環(huán)境，改善員工健康狀況、提高工作場(chǎng)所安全性;可使員工心情舒暢，提高工作積極性和主觀能動(dòng)性，為企業(yè)增添無(wú)形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一。(文 / 周宏春，來(lái)源：《中國(guó)商界》雜志)
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