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RCR新文:如何回收中國(guó)小型廢棄家電?基于收入-支出分析


01 文章導(dǎo)讀
      廢棄電器電子產(chǎn)品(WEEE)是全球最重要的廢棄物流之一。根據(jù)WEEE的組成、體積和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等特征,可分為大型廢棄家電和小型廢棄家電兩類。隨著全球家庭收入和生活水平的提高,小型廢棄家電呈爆炸式增長(zhǎng),中國(guó)這一現(xiàn)象尤其明顯,但其回收率卻相對(duì)較低。例如,中國(guó)每年產(chǎn)生近7700萬部廢舊手機(jī),回收率只有28.1%,其中只有不到9%由正規(guī)企業(yè)回收。關(guān)于WEEE回收利用的研究較為豐富,但多數(shù)研究從資源性和環(huán)境性角度來研究WEEE的回收潛力,較少?gòu)奶幚磉\(yùn)營(yíng)的視角來研究,同時(shí),國(guó)內(nèi)對(duì)小型廢棄家電的研究也較少。本文從處理運(yùn)營(yíng)角度探討我國(guó)小型廢棄家電的回收潛力,通過建立小型廢棄家電回收處理的收支分析模型,對(duì)其回收利用的收入和支出進(jìn)行量化,并構(gòu)建三種不同回收情景分析補(bǔ)貼和減稅措施對(duì)小型家電回收利用的可行性。本研究可為我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制定提供技術(shù)指導(dǎo)。


02 文章亮點(diǎn):

(1)介紹了中國(guó)小型廢棄家電回收利用分析框架(2)基于不同回收主體開發(fā)了三種回收方案(3)通過收支分析,探討了小型廢棄家電的回收潛力(4)從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性角度提出政策制定的方向


03 摘要

隨著全球家庭收入和生活水平的提高,具有較高價(jià)值的小型廢棄家電數(shù)量每年都在迅速增長(zhǎng)。目前,我國(guó)出臺(tái)的WEEE法規(guī)和政策只覆蓋五類大型電子產(chǎn)品,由于缺乏小型廢棄家電回收利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)政策,我國(guó)的資源回收行業(yè)仍不健全。本文以五類小型廢棄家電為研究對(duì)象,通過構(gòu)建收入-支出分析模型計(jì)算其回收的總費(fèi)用和收入。在此基礎(chǔ)上,我們分析了在補(bǔ)貼和減稅相結(jié)合的情況下,不同回收方案下小型廢棄家電的回收潛力。結(jié)果表明,在缺乏經(jīng)濟(jì)政策的情況下,無論哪種主體主導(dǎo)回收,處理企業(yè)都表現(xiàn)出永久性虧損,僅靠減稅不足以降低成本到收支平衡。因此,處理企業(yè)必須考慮采取其他財(cái)務(wù)措施來降低運(yùn)營(yíng)成本。在生產(chǎn)者主導(dǎo)、政府主導(dǎo)和回收企業(yè)主導(dǎo)回收的不同方案下,處理行業(yè)所需補(bǔ)貼介于4.72億至9.27億美元之間。敏感性分析表明,材料價(jià)格和回收數(shù)量與企業(yè)凈利潤(rùn)呈正相關(guān),政府應(yīng)對(duì)處理企業(yè)給與初始補(bǔ)貼以保證企業(yè)的生存。當(dāng)處理規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時(shí),在無政府補(bǔ)貼的條件下企業(yè)能夠自主經(jīng)營(yíng)。


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