雪中送炭！北京“減、增、穩(wěn)、促”16條支持中小微企業(yè)
今日下午，北京市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，市發(fā)展改革委、市財政局、北京銀保監(jiān)局、人民銀行北京營業(yè)管理部等部門詳解《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
當(dāng)前正處于疫情防控關(guān)鍵期，廣大市民積極支持防疫工作，各類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防疫政策，眾志成城抗擊疫情。與此同時，疫情導(dǎo)致消費(fèi)減少、活動取消、業(yè)務(wù)下降等問題，讓很多中小微企業(yè)面臨生存壓力。
北京市委、市政府高度重視中小微企業(yè)發(fā)展，在2月3日發(fā)布實(shí)施打好疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委會同市財政局等25個部門，研究制定了《若干措施》，為中小微企業(yè)紓困解憂，共渡難關(guān)。
剛剛結(jié)束的新聞發(fā)布會上，市發(fā)展改革委主任談緒祥系統(tǒng)介紹了《若干措施》的主要內(nèi)容和重點(diǎn)考慮，并答記者問。
主要內(nèi)容
《若干措施》16條具體政策措施可以用“減、增、穩(wěn)、促”四個字概括。
通過失業(yè)保險費(fèi)返還、社會保險費(fèi)補(bǔ)貼等措施，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。
文件強(qiáng)調(diào)各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)本市疫情防控工作要求，保障生產(chǎn)工作人員健康安全。
“減、增、穩(wěn)、促”四個關(guān)鍵字，聚焦的都是當(dāng)前企業(yè)最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)困難。
這次政策研究除了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家層面出臺的有關(guān)措施外，還針對本市實(shí)際情況研究大力度、見效快的政策措施，拿出“真金白銀”解決企業(yè)的“燃眉之急”。比如，在援企穩(wěn)崗方面，除了有國家層面提出的失業(yè)保險費(fèi)返還政策，還創(chuàng)新提出給予中小微企業(yè)社會保險費(fèi)返還的補(bǔ)貼政策。根據(jù)測算，僅這一政策就要投入社會保險費(fèi)30億元，惠及本市職工120萬人。
在政策制定過程中，各區(qū)各部門以及市工商聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)與中小微企業(yè)溝通對接，匯總梳理形成中小微企業(yè)在房租、融資、社保、用工、防疫物資等領(lǐng)域10個方面168條問題建議。聚焦這些問題，25個部門提出52項(xiàng)具體解決舉措，再通過線上會商逐項(xiàng)研討，最終精選出《若干措施》中這16條最有針對性、最能讓企業(yè)得實(shí)惠的硬核措施。
這次受疫情影響最突出的就是文化、體育、旅游、餐飲、住宿、會展、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，這些行業(yè)恰恰是中小微企業(yè)較為集中的領(lǐng)域。此次政策研究過程中，除了實(shí)施一些中小微企業(yè)普惠性政策措施外，還專門針對受疫情影響突出的行業(yè)企業(yè)反映的問題，給予一一回應(yīng)。
比如，針對旅行社退訂退費(fèi)問題，提出按照有關(guān)規(guī)定對經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，全額退還旅行社質(zhì)量保證金，切實(shí)緩解旅行社資金壓力。
又比如，降低出租車運(yùn)營成本，鼓勵出租車企業(yè)對疫情期間繼續(xù)正常從事運(yùn)營服務(wù)的出租車司機(jī)適度減免承包金，市區(qū)兩級按照管理事權(quán)，對采取減免承包金等措施鼓勵運(yùn)營的出租車企業(yè)給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼。
答記者問
一直以來總部企業(yè)、大型企業(yè)都是北京經(jīng)濟(jì)的主要支柱，為什么這次針對疫情影響，北京市優(yōu)先出臺的這16條措施是主要針對中小微企業(yè)？
在疫情防控的關(guān)鍵時期，此次出臺的《若干措施》也是今年市政府出臺的第一個支持企業(yè)發(fā)展的政策。這次政策服務(wù)的對象突出中小微企業(yè)，主要是有三方面的考慮：
市委市政府加緊出臺《若干措施》，就是從保障更多人、更多家庭和城市總體運(yùn)行的角度綜合考慮，在最關(guān)鍵的、最困難的時候支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
剛才您也提到，北京是全國科學(xué)創(chuàng)新中心，云集了很多總部企業(yè)、大型企業(yè)。近幾年，北京持續(xù)著力優(yōu)化營商環(huán)境，針對重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)，已經(jīng)形成了“服務(wù)包”等行之有效的制度安排和政策措施。大家可以放心，在幫助重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)對疫情影響、解決經(jīng)營困難上，我們是不會缺位的，我們會持續(xù)加大工作力度，做好相關(guān)服務(wù)，為企業(yè)在京發(fā)展做好支撐。
（來源：發(fā)展北京）