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北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于發(fā)布《北京市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理辦法(2021版)》的通知

各有關(guān)單位:

為助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),貫徹落實(shí)北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力,打造高精尖載體建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新范式,加快構(gòu)建以高精尖產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號令),市經(jīng)濟(jì)和信息化局修訂了《北京市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理辦法(2021版)》,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。《北京市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理辦法》(京經(jīng)信發(fā)〔2018〕7號)同時(shí)廢止。

特此通知。


北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局        

2021年7月7日              


北京市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理辦法(2021版)


第一章  總則

第一條 為助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),貫徹落實(shí)北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力,打造高精尖載體建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新范式,加快構(gòu)建以高精尖產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號令),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下簡稱市經(jīng)濟(jì)和信息化局)負(fù)責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)建、評價(jià)、管理和國家企業(yè)技術(shù)中心的培育等工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

第二章  申請和創(chuàng)建

第四條 市級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作原則上每年進(jìn)行三次。

第五條 市級企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)企業(yè)為在本市依法注冊的獨(dú)立企業(yè)法人,企業(yè)信用狀況良好,具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

(二)企業(yè)技術(shù)中心必須在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中獨(dú)立設(shè)置,企業(yè)決策層高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著。

(三)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于2億元(建筑業(yè)不低于15億元)。

(四)有較高的研究開發(fā)投入,企業(yè)上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出不低于1000萬元,且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于:制造業(yè)3%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)7%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)5%;建筑業(yè)1%;其他3%。

(五)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于60人(信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)不低于80人)。

(六)有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。

(七)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,近三年內(nèi)獲得的有效知識產(chǎn)權(quán)不少于10件(包括專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等,醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)獲得的臨床試驗(yàn)許可、藥品注冊證書可視同有效知識產(chǎn)權(quán));制造業(yè)企業(yè)近三年申請的發(fā)明專利不少于三件(醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的臨床試驗(yàn)申請、藥品注冊申請可視同發(fā)明專利申請)。

第六條 企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:

(一)因違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私,受到刑事、行政處罰;

(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 總部企業(yè)申請北京市企業(yè)技術(shù)中心的,技術(shù)中心須在京設(shè)立。

母公司技術(shù)中心已是市級企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可申請市級企業(yè)技術(shù)中心。

第八條 市級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建程序:

(一)市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布創(chuàng)建通知,滿足第五條、第六條和第七條的規(guī)定且自評得分在60分及以上的企業(yè),可按照創(chuàng)建通知要求,將申請材料報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局,材料齊全的予以受理;

(二)市經(jīng)濟(jì)和信息化局對申請材料進(jìn)行核查,確定創(chuàng)建結(jié)果并向社會公示,公示無異議后予以正式公布。                                            

第三章  運(yùn)行評價(jià)

第九條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局每年組織市級企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià),基本要求參照第二章第五條。

企業(yè)按照市經(jīng)濟(jì)和信息化局評價(jià)通知要求,將評價(jià)材料報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第十條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局對企業(yè)評價(jià)材料進(jìn)行核查,并形成評價(jià)結(jié)果,企業(yè)滿足基本要求且評價(jià)得分在60分及以上為合格。市經(jīng)濟(jì)和信息化局確定評價(jià)結(jié)果并向社會公示,公示無異議后予以正式公布。                                                                                       

第四章 監(jiān)督管理

第十一條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第十二條 有下列情況之一的,撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格:

(一)運(yùn)行評價(jià)連續(xù)兩年不合格;

(二)逾期未報(bào)送評價(jià)材料;

(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);

(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;

(五)因違反海關(guān)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私,受到刑事、行政處罰;

(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;

(八)企業(yè)被依法終止。

第十三條 因本辦法第十二條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,兩年內(nèi)不得再次申請。因本辦法第十二條第(三)-(七)項(xiàng)所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請。

第五章 鼓勵政策

第十四條 鼓勵企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新投入和新產(chǎn)品產(chǎn)出,依托企業(yè)技術(shù)中心完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,集聚企業(yè)優(yōu)勢資源開展中試制造、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地,對于能夠保持較高增速、注重創(chuàng)新能力建設(shè)投資、具備較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)制能力的企業(yè),擇優(yōu)給予支持。同時(shí),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,可在項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)與激勵等方面享受相應(yīng)的政策支持。

第十五條 各區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際對企業(yè)技術(shù)中心給予獎勵和支持。

第六章 附則

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理辦法》(京經(jīng)信發(fā)〔2018〕7號)同時(shí)廢止。

第十七條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。


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