通知公告
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環(huán)境保護(hù)部通報(bào)6~7月辦結(jié)公眾舉報(bào)情況
環(huán)境保護(hù)部近日通報(bào)2016年6~7月辦結(jié)公眾舉報(bào)情況，對(duì)“010-12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、來(lái)信和新聞媒體反映的環(huán)境污染問(wèn)題查清事實(shí)，依法實(shí)施處理處罰，共辦結(jié)公眾舉報(bào)案件111件。
據(jù)通報(bào)，公眾舉報(bào)問(wèn)題涉及大氣污染、噪聲污染和水污染等。山東、河北、河南、江蘇、安徽等省（市）舉報(bào)量位于前列。
各地環(huán)保部門對(duì)公眾反映的環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，通過(guò)責(zé)令涉事企業(yè)限期整改、停產(chǎn)治理、處以罰款、補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)糾正、取締關(guān)閉等多種措施，及時(shí)處理污染問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)部通報(bào)了4起典型案例處理情況。3~4月，群眾反映廣東省深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)惡臭擾民。深圳市政府及人居環(huán)境委員會(huì)根據(jù)檢查處理情況督促該填埋場(chǎng)采取減少垃圾處理量、增加覆蓋膜厚度以及全方位除臭等多項(xiàng)措施，確保臭氣污染得到有效控制。群眾反映內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市北方藥業(yè)有限公司排放刺鼻難聞氣味，影響周邊環(huán)境。呼倫貝爾市環(huán)保局、牙克石市環(huán)保局已向該公司派駐工作人員實(shí)行駐廠監(jiān)管。群眾舉報(bào)河南省南陽(yáng)市益康公司直排廢氣、廢水，污染周邊環(huán)境。經(jīng)查，該公司廢氣無(wú)組織排放對(duì)周邊空氣造成一定影響，生產(chǎn)廢水存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象。淅川縣環(huán)保局依法對(duì)該公司主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了查封、扣押并立案處罰，同時(shí)聯(lián)系電力部門對(duì)該公司采取了斷電措施。環(huán)境保護(hù)部從新聞媒體報(bào)道中獲知，湖南省環(huán)保廳對(duì)湘潭縣上馬垃圾填埋場(chǎng)暗管排污行為開(kāi)展調(diào)查。環(huán)境保護(hù)部高度重視，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組進(jìn)行督辦。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該填埋場(chǎng)在環(huán)境違法行為，湖南省環(huán)保廳對(duì)其立案查處，同時(shí)將本案移送至公安部門進(jìn)一步處理。
違法生產(chǎn)案件占比三成多
——6~7月辦結(jié)公眾舉報(bào)情況分析
環(huán)境保護(hù)部日前公布了2016年6~7月辦結(jié)的公眾舉報(bào)案件情況。仔細(xì)梳理，不難發(fā)現(xiàn)這批辦結(jié)案件的一些特點(diǎn)。
從涉及領(lǐng)域看，主要集中于水污染、大氣污染和噪聲、異味問(wèn)題。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，其中涉及水污染的有16件，涉及廢氣污染的有27件，涉及異味污染的有7件，涉及煙塵、粉塵污染的有18件，涉及噪聲的有9件，涉及危廢、固廢的有8件。
從行業(yè)分布看，涉及化工、鋼鐵、水泥、制藥、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)行業(yè)。
從問(wèn)題類別看，111起案件涉及環(huán)評(píng)或驗(yàn)收手續(xù)不全，違法生產(chǎn)、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)，在線監(jiān)測(cè)弄虛作假，固廢、危廢管理不規(guī)范等。
涉及違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)的有50件，其中涉及違法生產(chǎn)的41件，涉及違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的9件。有的企業(yè)未采取有效污染防治措施，有的企業(yè)違規(guī)試生產(chǎn)。
涉及未落實(shí)環(huán)評(píng)要求的有9件，有的未批先建，有的未執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù)要求，有的超期試生產(chǎn)，有的未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。
涉及固廢、危廢管理不規(guī)范的有8件，主要問(wèn)題包括違規(guī)處置危廢、生產(chǎn)原料露天堆放、貯存不規(guī)范、未設(shè)識(shí)別標(biāo)志等。
111起案件中，唯一一起在線監(jiān)測(cè)弄虛作假案件是九江市賽得利（九江）纖維有限公司暗管排污、廢水超標(biāo)、在線監(jiān)測(cè)弄虛作假案件。江西省環(huán)保廳已責(zé)令這家公司立即停止生產(chǎn)，拆除暗管，并實(shí)施按日計(jì)罰，罰款455.7萬(wàn)元，追繳排污費(fèi)114萬(wàn)元；對(duì)公司主管副總經(jīng)理和污水處理站主管等兩人移送公安機(jī)關(guān)處理；要求九江市、湖口縣就日常監(jiān)管工作中履職不到位問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
從區(qū)域分布看，涉及山東省的案件最多。111起案件中，山東有11件，占了近10%，11起案件涉及棗莊、青島、濰坊、濱州、淄博、泰安、德州、菏澤。其次是河北、河南，各有10起案件。
從案件處理來(lái)看，隨著《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法的深入實(shí)施，總體來(lái)看，各地環(huán)境執(zhí)法力度持續(xù)加大。按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、行政約談等手段得到廣泛應(yīng)用。越來(lái)越多的地方環(huán)保部門主動(dòng)采取措施，從根本上解決那些長(zhǎng)期存在并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題。
例如針對(duì)廣東省深圳市下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)惡臭擾民問(wèn)題，深圳市政府及人居環(huán)境委員會(huì)除了督促填埋場(chǎng)采取減少垃圾處理量、增加覆蓋膜厚度等多項(xiàng)措施暫時(shí)控制惡臭問(wèn)題外，還要求下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)加快其滲濾液處理二廠建設(shè)進(jìn)度，以從根本上解決臭氣擾民問(wèn)題。
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