關于轉發“全球環境基金電子廢物POPs減排全額示范項目之中國電器電子產品生態設計管理與技術政策研究的招標公告”的通知

各有關單位：
        環境保護部環境保護對外合作中心（FECO）與聯合國開發計劃署（UNDP）合作開發了全球環境基金（GEF）“通過環境無害化管理減少電器電子產品的生命周期內持久性有機污染物和持久性有毒化學品（POPs/PTS）排放全額示范”項目。項目計劃執行期為4年，總預算5865萬美元，其中GEF贈款1165萬美元。

       根據項目設計，將在項目執行期內，選擇《廢棄電器電子產品處理目錄（2014年版）》中的電視、冰箱、洗衣機、空調、電腦、以及手機等6種電器電子產品，圍繞主要持久性有機污染物和持久性有毒化學品（POPs/PTS）的減排，通過推行產品生態設計，探索產品從全生命周期各環節降低污染物排放的管理模式和技術路線，支撐政府相關決策，提升企業生態設計水平和綠色產品開發能力。

       根據招標文件明確的投標單位資質要求，中國電子裝備技術開發協會具有“承擔GEF等領域國際合作項目”成功案例，并具有“參與POPs領域國際項目”和“具有為國家部委提供決策支撐服務”的多年經驗等優勢資源，愿攜手有申報此項目的企業和機構共同申報。

       因招標工作時間緊張，請有投標意愿的企業盡快與協會聯系，協會將負責安排企業與項目主管單位協調投標事宜，保證項目投標工作順利進行。
協會聯系方式

聯系人：楊麗麗
聯系電話：18510509585
聯系郵箱：caeerr@caeerr.org

附件：關于全球環境基金電子廢物POPs減排全額示范項目之中國電器電子產品生態設計管理與技術政策研究的招標公告

2016年10月14日

附件：

        各有關單位：
        為落實我國履行《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》國家實施計劃有關要求，切實減少電器電子產品生命周期中的持久性有機污染物排放，保護生態環境，環境保護部環境保護對外合作中心（FECO）與聯合國開發計劃署（UNDP）合作開發了全球環境基金（GEF）“通過環境無害化管理減少電器電子產品的生命周期內持久性有機污染物和持久性有毒化學品（POPs/PTS）排放全額示范”項目。項目計劃執行期為4年，總預算5865萬美元，其中GEF贈款1165萬美元。

 　　對外合作中心作為項目國家執行機構，負責項目總體協調和管理。項目將通過對電器電子產品的全生命周期分析，開展政策標準完善、監管能力加強、生態設計、回收體系和處置技術示范等活動，推動我國電器電子產品環境無害化管理體系和技術標準體系的完善。其中，開展電腦等典型電器電子設備生態示范是項目的主要活動之一。
 
        根據項目設計，將在項目執行期內，選擇《廢棄電器電子產品處理目錄（2014年版）》中的電視、冰箱、洗衣機、空調、電腦、以及手機等6種電器電子產品，圍繞主要持久性有機污染物和持久性有毒化學品（POPs/PTS）的減排，通過推行產品生態設計，探索產品從全生命周期各環節降低污染物排放的管理模式和技術路線，支撐政府相關決策，提升企業生態設計水平和綠色產品開發能力。相關信息及要求如下：
 
        一、工作內容
         為實現該工作大綱確定的目標，應開展但不限于以下活動：

 　　1）開展國內外電器電子產品生態設計差異分析以及應對措施研究
 　　研究產品生態設計理念，查閱分析國內外相關文獻資料，梳理我國電器電子產品行業生態設計發展現狀、發展趨勢、管理措施，比較國內外推行電器電子產品生態設計的措施和成效，分析中國推行電器電子產品生態設計的差異和問題；針對我國電器電子產品生態設計存在的問題，根據企業推行生態設計的基礎和條件，提出我國推行電器電子產品生態設計應對措施，并編寫完成我國推行電器電子產品生態設計差距分析以及應對建議研究報告。

 　　2）開展我國電器電子產品中POPs和有毒有害化學品環境風險評估
 　　通過文獻資料調研，圍繞《廢棄電器電子產品處理目錄（2014年版）》中電視、冰箱、洗衣機、空調、電腦、以及手機等6種產品，針對其可能含有的POPs類和歐盟REACH法規中列舉的高風險化學品以及國家規定的其他有害物質等，初步梳理6種主要產品中印刷電路板、顯示器、外殼、涂層材料和隔熱材料等元器件和部件中化學品使用情況。

 　　選取中國市場上代表性品牌、主流類型產品（每種目錄產品至少選取2-6種代表產品，每種代表產品至少選取3-5個產品樣品），根據6種主要產品中化學品使用情況，對其生產過程使用和制成品中含有的POPs、PTS以及重點關注化學品等情況進行調研、采樣、測試和分析，測試應至少包括以上6種產品的印刷電路板、顯示器、外殼、涂層材料和隔熱材料等關鍵部件的6類化學物質含量測試研究，并模擬產品使用和廢棄處置的溫度環節，模擬測試使用和廢棄處置環節中潛在的有毒有害物質釋放量，基于測試結果，評估產品在生產、使用和廢棄處置環節潛在的化學物質釋放風險。

 　　綜合以上信息，開展6種產品中POPs、PTS及重點關注化學品替代產品和替代原材料研究，評估重點電器電子產品全生命周期中POPs與PTS減量化潛力，提出替代的總體技術路線，從源頭減少電器電子產品全生命周期污染物排放，最大限度減少對生態環境和公眾健康的潛在風險，編制完成我國電器電子產品中POPs及有毒有害化學品環境風險評估報告。

 　　3）開展電器電子產品生產企業生態設計評價體系和產品技術指南研究
 　　結合中國電器電子行業企業綠色轉型發展需求，圍繞以上6種主要電器電子產品，考慮電器電子產品的生產過程中化學品使用、污染物排放、資源消耗等要素，提出這6種產品生態設計指標體系和初步技術指南。

 　　結合項目擬支持的生態設計企業示范工作，協助FECO指導相關企業開展產品生產設計工作，指導項目下示范企業開展實體電子產品的生態設計活動，對示范企業開展的研發活動進行技術把關，并提出建議與意見，確保示范活動技術可行。同時，完成示范企業生態設計評估報告。

 　　結合示范企業活動開展，驗證以上生態設計指標體系和初步技術指南的適用性。基于對生態設計試點企業生態設計跟蹤和實證評估，利用生命周期評價等相關工具，完善以上指標體系和技術指南，并提出評估程序和評估方法，開展相關培訓，以便于行業內各企業借鑒參考，提高我國電器電子產品生態設計能力。

 　　編寫完成6種產品生態設計技術指南報告以及我國電器電子產品生產企業生態設計評價體系研究報告，包括：
 　　? 電視生態設計技術指南
        ? 冰箱產品生態設計技術指南
        ? 洗衣機產品生態設計技術指南
        ? 空調產品生態設計技術指南
        ? 電腦產品生態設計技術指南
        ? 手機產品生態設計技術指南
        ? 我國電器電子產品生產企業生態設計評價體系研究報告

 　　4）開展我國電器電子產品生態設計政策建議研究

 　　分析研究國內外有關生產設計的相關政策措施，匯總我國產品生態設計立法與管理政策體系的發展情況、實施進展與效果、存在的問題以及對策建議，嚴格電器電子產品中典型化學品限量的要求，編寫相關電器電子產品中化學物質使用行業標準建議稿，提出加強電器電子產品中典型化學物質的監管措施建議，并編制我國推行生態設計政策建議稿，推動發布和實施。

 　　5）完成其他相關工作
 　　匯總生態設計研究和示范企業開發工作經驗，完成《我國電器電子產品生態設計研究與應用》書稿（中文）的撰寫。

        協助并配合FECO完成生態設計活動的其他相關工作并提供技術支持，按時參加項目下的相關工作會議，按要求準備PPT，做會議發言；及時回復GEF、UNDP和FECO提出的相關疑問和修改建議；配合項目下審計檢查工作。

 　　二、工作產出

 　　依據活動內容至少應書面提交如下報告蓋章紙質版壹 份，PDF掃描件電子版壹 份。

 　　1）詳細的實施方案（中文）；
        2）我國推行電器電子產品生態設計差距分析以及應對建議研究報告（中英文）；
        3）我國電器電子產品POPs及有毒有害化學品環境風險評估報告（中英文）
        4）六種電器電子產品生態設計技術指南（中英文）；
        5）我國電器電子產品生產企業生態設計指標體系研究報告（中英文）；
        6）我國推行電器電子產品生態設計政策建議稿（中英文）；
        7）《我國電器電子產品生態設計研究與應用》書稿（中文）。

        三、時間要求

 　　合同簽署日起至2018年5月31日前完成所有工作內容，具體時間以承擔方提交的實施方案為準。

 　　四、投標單位資質要求

 　　承擔此項咨詢服務的機構或聯合體需要具備至少如下資質：
 　　a)應具有中國計量認證資質（CMA）, 證書有效期不得小于6個月；
        b)從事電子產品設計、有毒化學品管理等相關領域研究工作；
        c)熟悉國內電器電子產品生態設計和化學品管理法律法規、政策、管理制度的相關規定，承擔過相關領域國際合作項目者優先；
        d)具有為國家有關部委、地方政府以及企業提供決策支撐服務工作經驗者優先；
        e)熟悉斯德哥爾摩公約的要求，參與過POPs領域國際項目的機構優先。

        項目核心成員應由具有下列資質的人員組成：
        a)項目負責人應具有博士或高級及以上職稱，至少具有5年以上電器電子產品設計、環境保護、化學品管理領域工作經驗；
        b)參與本項工作的人員應不少于12人，至少3人具備環境、化學、電子工程等有關領域博士或高級及以上職稱；
        c)熟悉國內外電器電子產品生態設計/化學品管理相關規定；
        d)熟悉斯德哥爾摩公約的要求，具有電器電子產品POPs相關領域的研究背景者優先。

 　　五、獲取招標文件的方法及聯系方式

 　　感興趣的單位可向如下聯系人免費索取詳細的建議書征詢文件（含工作大綱）。
        聯系人：史勝南
        電 話：010-82268959
        傳 真：010-82200527
        電 郵：shi.shengnan@mepfeco.org.cn

         六、接受投標的地點、人員及投標截止時間

        所有投標文件應于2016年10月25日17:00（北京時間）之前通過郵寄、快遞或直接送至我中心，以收到時間為準。投標文件應包括加蓋公章技術建議書和財務建議書正本各一份和副本各六份，技術建議書與財務建議書應分別密封，逾期遞交的建議書將予以拒收。

        投標文件接收人：肖穗子
        電 話：010-82268849
        傳 真：010-82200517
        電 郵：xiao.suizi@mepfeco.org.cn
        單 位：環境保護部環境保護對外合作中心
        地 址：北京市西城區后英房胡同5號710室
        郵 編：100035

 　　七、其他注意事項
        1. 封裝要求：整個項目建議書的封裝應由一個外封袋和兩個內封袋組成。外封袋上應注明參與投標的項目名稱、單位名稱及通訊地址、聯系人姓名及電話。在兩個內封袋區分標注“技術建議書”及“財務建議書”；外封袋和內封袋均應密封完好，并加蓋單位公章。

       2. 人員簡歷要求：項目建議書所列人員應按照招標文件所列格式提交個人相關信息，并由本人親筆簽名確認。簡歷格式要求附后。

       3. 技術方案要求：請參照工作大綱要求編寫技術建議書，并對擬采用的研究技術路線、技術方法和工作計劃進行有針對性的、詳細的、重點闡述，該部分內容是評標過程中重要的考核因素。如果未就工作大綱內容做出上述實質性展開闡述，技術建議書將被視為沒有響應招標文件要求，不被我中心接受。

       請有意參與投標的單位嚴格遵照《中華人民共和國招標投標法》及項目管理方的相關要求認真編寫投標文件。如出現違規行為，我中心將按照《中華人民共和國招標投標法》及我中心《關于嚴肅處理采購違法違規行為的通知》的相關規定予以嚴肅處理。

        特此公告。