《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》公開征求意見

近日，《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》公開征求意見，對推動“無廢城市”建設(shè)、長三角聯(lián)防聯(lián)治、各類固廢處置等作出規(guī)定。

《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》共十章八十六條，提出推動江蘇省無廢城市建設(shè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進(jìn)的原則；依法對產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、固體廢物進(jìn)行識別；明確對非法傾倒、填埋固體廢物、以副產(chǎn)品等名義非法處置利用固體廢物等違法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

針對固廢跨省轉(zhuǎn)運(yùn)問題，《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案）》明確，建立固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)固體廢物轉(zhuǎn)移等工作的區(qū)域合作。如轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前依法辦理行政許可或者備案，嚴(yán)格控制固體廢物轉(zhuǎn)入本省。接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的，應(yīng)當(dāng)在決定接受前向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。未報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)以自建或者委托等方式，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系并向社會公開，實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定建立動力蓄電池回收渠道，鼓勵相關(guān)企業(yè)等合作共建廢舊動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；廢舊動力蓄電池應(yīng)交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)固體廢物處理，禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈；農(nóng)用薄膜使用者在使用期限到期前收集田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒；禁止使用國家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。

關(guān)于危險(xiǎn)廢物處理，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物無法就近利用、處置的建設(shè)項(xiàng)目，禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的建設(shè)項(xiàng)目；對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程二維碼管理；設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收運(yùn)體系，縣級以上政府將突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系；個(gè)人從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款。