中央環保督察層層傳導正能量 2017年將首次覆蓋全國
作為加強生態文明建設的一項制度性安排，中央環境保護督查今年將首次覆蓋全國，并將實現31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環境保護責任。這是環境保護部部長陳吉寧日前在國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇上透露的消息。
中央環保督察層層傳導正能量 2017年將首次覆蓋全國
由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2017”3月18-20日在京舉行。
環保部部長陳吉寧在論壇上表示，我們開展了中國特色的中央環境保護督察，在已督察的16個省約談6300多人，問責6400多人，今年將實現31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環境保護責任。
陳吉寧介紹，實施工業污染源全面達標排放計劃，督促企業落實達標排放責任，從嚴查處各類環境違法行為。2016年各級環保部門下達行政處罰決定12.4萬余份，罰款66.3億元，同比分別增長28%和56%。
環保部推動企業信息公開，按季向社會公布嚴重超標國家重點監控企業名單，開展環境損害賠償相關工作，讓污染的企業付出更高的違法代價。推進省以下環保機構的垂直管理改革，加強環境檢察執法能力建設，目前已有九個省市組建了環境警察隊伍，隨著環境監管執法趨嚴趨實，環境守法態勢正在形成。
陳吉寧表示，精細化的有效手段是網格化管理，將行政區域和流域劃分為若干環境監管網絡，逐一明確責任人，落實監管方案，強化監管責任。
例如，環保部對京津冀及周邊地區，按照3X3平方公里劃分網格，共約3.7萬個，并按PM2.5排放量由到高到低排序，排名前400個網格貢獻了約全區域40%的污染排放。排名前3000個網格貢獻了全區域80%的污染排放，我們正在排查重點網格的排污清單和治理措施，確保監管有效到位。
陳吉寧透露，目前，環保部正在實施生態環境大數據建設工程，構建覆蓋全國的環境監管執法、環境質量和重點企業在線監測、環評審批和管理、重污染天氣應急會商和應對等管理平臺，這些平臺的應用將會使我們看到每一位執法者的執法過程，每一份環評報告的評估內容，每一個監測數據的歷史留痕。不僅可以為我們提供執法審批監測的一致性檢驗，大幅度提高管理的規范性和有效性，也將為我們改進各類標準、規范和空間管制方式提供有力的數據支持。